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國家發改委此前發布的《瀝青可再生能源中長期發展du規劃zhi》提出,到2020年可再生能dao源在能源結構中的比例要達到16%,目前這一比例尚不足1%.規劃把“加大財政投入,實施稅收優惠政策”作為可再生能源開發利用的一項原則確定下來。
有稅收專家表示,稅收在我國今后加強對能源資源節約和生態環境保護方面,將扮演十分重要的角色。我國目前在這方面的稅收政策和完善措施概括起來有以下幾個方面:
一、有減有免
支持可再生能源的開發利用,對于改善我國的能源消費結構意義重大,隨著經濟快速發展和能源消耗的加快,我國對可再生能源開發利用的稅收扶持政策逐年增多。
增值稅主要有5項:自2001年1月1日起,對屬于生物質能源的垃圾發電實行增值稅即征即退政策;自2001年1月1日起,對風力發電實行增值稅減半征收政策;自2005年起,對國家批準的定點企業生產銷售的變性燃料乙醇實行增值稅先征后退;對縣以下小型水力發電單位生產的電力,可按簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅;對部分大型水電企業實行增值稅退稅政策。
消費稅方面,自2005年起,對國家批準的定點企業生產銷售的變性燃料乙醇實行免征消費稅政策。部分稅收優惠政策雖然僅適用于個別企業,但起到了很好的示范作用。
二、有獎有罰
稅收促進能源節約經濟發展離不開能源的支撐,能源的承載能力制約著經濟的發展,而能源并不是取之不盡、用之不竭的。因此,建設節約型社會已成當務之急,更是一場關系到人與自然和諧相處的“社會革命”。
相關專家表示,我國能源利用效率目前仍然很低,比以發達國家為主要成員國的經濟合作與發展組織(OECD)國家落后20年,相差10個百分點。但近年來,我國高度重視能源節約和環境保護,在稅收方面制定并實施了一系列政策措施,動員全社會力量開展節能減排行動。
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